官方自估 消費GDP貢獻度 僅0.3~0.5%

官方自估 消費GDP貢獻度 僅0.3~0.5%

〔記者陳梅英/台北報導〕儘管當初行政院預估八五七億元消費券的推出,將提振今年經濟成長率○.六四個百分點,但經建會副主委胡仲英說,初步報告顯示,對GDP成長率的貢獻大約落在○.三至○.五個百分點之間,儘管低於預期,但胡仲英說,消費券對社會面產生的非量化經濟效益,比如民眾信心提振等,同樣值得重視。

替代率7成 乘數效果不到1倍

據指出,接受委託的中經院團隊初步報告中,替代率高達七成,乘數效果不到一倍,才會導致最後對經濟成長率貢獻僅落在○.三至○.五個百分點之間。這與當初行政院樂觀預估,消費券可刺激GDP成長達○.六四%,若民間加碼消費,消費券乘數效果可達一.五至一.六倍,外加二次流通效果,對經濟成長率貢獻甚至可達一%,差距甚遠。

替代率是指民眾拿消費券去購買原本就想買的東西,據了解,接受委託調查消費券評估報告的中經院團隊,於二月間以問卷調查方式,初步顯示替代率高達七成。

至於乘數效果,是指民眾拿到三千六百元的消費券之後,額外消費對經濟活動的貢獻,包括民眾新增的消費以及商家收到三千六百元之後因增加僱用帶動一連串生產活動的經濟效果。如果新增的消費增加三千六百元,乘數效果就是一倍。

不找零限制 週轉大打折扣

然而,因為不找零的限制,加上民眾使用在大賣場比率高達三成以上,大賣場統一收帳之後直接到銀行兌付,週轉效果大打折扣,據悉,乘數效果也大不如預期。

初步評估報告雖出爐,但九月底還會再精確做一次廣泛的問卷調查,以求周全。

 

消費券肥了誰? 中國賺大半

國人喜愛購買3C產品,消費券有一大部分都花在這上面,但令人傷痛的是,3C產品多在中國製造,台灣債留子孫八一二億,竟肥了中國!圖為今年二月「台北國際電玩展暨3C產品消費券特展」中,業者推出各項消費券優惠,吸引民眾參觀選購。(記者方賓照攝)
消費券購買3C商品前十強

〔記者范家瑜/台北報導〕發放八百多億元的消費券,對於3C賣場業績挹注僅集中於頭幾個月,業者表示,從第一季最熱賣商品來看,日系與韓系廠商大大受惠,政府發放的消費券大都流向國外品牌廠商的口袋裡,而這些商品大部分都是中國製造,變成「台灣發券、中國接單」。

3C產品 多中國製

燦坤、全國電子與順發等3C賣場在今年年初消費券搶奪戰中,均使出混身解數進行促銷,一心一意要把民眾的消費券吸收過來。燦坤表示,消費券的效益佔燦坤一月營收比重有三成,雖然二、三月份就大幅退燒,但對於第一季的營收有很大的助益。根據燦坤的統計,第一季共收到十幾億元的消費券,佔營業額約一至二成,且高達九成在一月進帳。

前10商品 日韓居半

全國電子也表示,消費券主要集中於一月份營收;順發一位主管說,消費券佔一月營收比重約三成,不過進入三月消費券比重剩一成。

若從消費券影響最大的第一季來看3C賣場最熱賣商品,前十種最熱賣的商品種類中,大都由國外知名品牌拿下,台灣廠商則是由明基BenQ搶下好成績。國外品牌分別有SONY、任天堂、Panasonic、LG(樂金)、Canon(佳能)等,前五強主要由日系品牌所囊括,且日系與韓系廠商就佔前十強的一半,可說是台灣消費券發放的大贏家。

而若不分品類來看,3C賣場最熱銷的商品,前五名分別為SONY 40型液晶電視、BenQ 42型液晶顯示器、Wii主機+Wii Sports中文版、LG 32型液晶電視與BenQ 37型液晶顯示器,再度顯示日系與韓系品牌大大受惠的情況,台灣僅在衛星導航器、電腦等商品受到國內消費者青睞,僅分得消費券大餅的一小塊。

根據業者針對上述熱賣的進口商品做分析,發現這些商品的原產地或代工地大都在中國,可見本波消費券,絕大部分的錢,最後都進了中國廠商的口袋,也就是「台灣發券,卻是中國在受益」。

學者:未限定國產品 注定失敗

〔記者王孟倫/台北報導〕消費券今日是最後的消費日,對該政策的成敗,中國科技大學商學院院長董瑞斌表示,當初政府要推出消費券時,各界就有很多的反對聲音;後來也證明,發放消費券,這顯然是一項不成功的政策。台北大學經濟系教授王塗發則表示,消費券的使用並沒有排除「非國產品」,對經濟實際貢獻度,一定比官方推估的還低許多。

董瑞斌指出,去年五、六月間,在野黨提出「退稅」來刺激國內消費,當時的劉內閣並不接受,理由是民眾拿到退稅、可能會把錢存起來;後來,政府決定要推出消費券,但消費券同樣有「替代效果」問題,也就是原本要花的錢,拿消費券去支付,然後再把錢存下來。

尤其,後來經濟情勢變得更加惡化,民眾擔心會失去工作,很難逼出實質消費意願,導致消費券對今年經濟成長率的貢獻有限,低於政府預期。

王塗發則指出,經建會日前公布消費券對國內經濟成長率貢獻度,約為○.三至○.五個百分點,低於經建會原本預估的○.六六個百分點,但這樣的推估顯然還過度樂觀了。

王塗發表示,發放消費券要刺激經濟,是要有額外消費行為出現,但景氣衰退、百業蕭條,大家都拿去買日常生活原本就會買的東西,效果當然不佳。尤其,當初各界紛紛對消費券提出建言,認為應該要設定國產品,像中國的擴大內需或是家電下鄉政策,也都是針對國產品消費,但台灣政府卻不願採納這項意見。

 

百貨業:曇花一現 買氣反衰退

〔記者卓怡君/台北報導〕今年一月中旬發放消費券,對台灣百貨業買氣拉抬貢獻有如曇花一現,為期僅兩個月不到,主要集中在農曆春節期間。百貨業者表示,消費券對今年百貨業一月與二月業績的確有所貢獻,但進一步刺激並擴大消費效益不如政府預期,因此首季台灣零售業業績表現普遍較去年衰退。

消費券帶來的消費回春假象,可從主要百貨公司今年一月及二月業績表現看出,遠東百貨因一月發放消費券帶動,當月業績較去年同期暴增三十四.九%,二月時雖有農曆春節,但業績馬上較一月暴跌三十七.五%,也較去年同期衰退三十五.六%,結算首季業績較去年同期衰退四.七%;太平洋SOGO百貨第一季營收也較去年下滑八%,顯示消費券並未發揮功效,遑論進一步擴大消費。

根據新光三越與太平洋SOGO百貨調查,消費券使用時期集中在發放後的一至兩個月內,尤其在二月農曆春節假期。消費者持消費券購買項目主要集中在中低價商品,包括運動牛仔、童裝、青少年少女服飾、餐飲為主,顯示消費者並未因使用消費券而擴大消費,僅把消費券當成天上掉下來的紅包,很少加碼消費。

百貨業者指出,政府當時發放消費券是為了刺激消費,算是政府美意,以短期來看,的確讓零售消費市場有一時的活絡榮景,只是在景氣差、失業率高的現實環境之下,並未提振消費者信心,消費券熱潮過後,零售消費市場馬上又陷入低盪谷底,因此,回頭檢視年初消費券發放政策,未真正發揮政府想要的效益。

《財經透視 》舉債買熱鬧 得不償失

政府透過舉債方式發放每人三千六百元的消費券,希望能提振民間消費與活絡經濟。不過,若民眾購買的商品是進口商品、而非「國產品」,且消費過程出現「替代效應」,對我國經濟成長的實際貢獻將非常有限。

有人會提出疑問,消費券發放後,民間使用消費券如此熱絡,在開始的幾個月,賣場、百貨或零售業的銷售業績也明顯成長,為何實際效果卻不大?

首先,政府沒有限制一定要購買國產品,如果民眾拿消費券購買的是進口商品,不僅對台灣國內生產毛額(GDP)沒有貢獻,反而還是負貢獻;所以,消費券若要完全發揮效果,購買的商品就必須「百分之一百」都是國產品。若產品的零件是進口,雖然經加工或組裝為成品才在台灣販售,對經濟成長的貢獻度就會打折扣。

其次是「替代效應」的問題;若國人將手上的消費券,用來支付原本就會花費的民生必需品,且將原本該花的現金存起來,如此一來,民間消費並沒有增加,對於提振經濟成長當然是毫無幫助。

日本過去也曾推出消費券,但結果並不成功,原因就出在「替代效果」,當時每一百元的消費券中,日本民眾真正消費只有三十二元,其他都是存起來。

「購買非國產品」與「替代效果」這兩大問題,就使消費券對經濟貢獻大打折扣;總體來說,雖然消費券對經濟仍有些許的正面幫助,但這是用舉債方式支應,將擴大台灣財政赤字,恐怕得不償失。

(記者王孟倫)

 

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