台中捷運一年會虧多少?&電視台救災CALL-IN 不只1家玩假的

台中捷運一年會虧多少?

◎ 黃玉霖

台中捷運將在爭議中開工。不僅台中縣長黃仲生批評中捷「只做半套」,不符合大中部居民對大眾運輸的需求;台中市政府並未說明中捷綠線採中運量設計的適切性,也未檢討委託台北市政府設計施工可能衍生的問題。更嚴重的是,日前台中市長胡志強說,中捷綠線在最壞狀況下每年只會虧損九億元,嚴重誤導公眾對捷運財務問題的認知。

中捷綠線總經費高達五一九.三億元,其中中央負擔三二八.三四億元。這些資金主要來自發行政府公債和稅收,將來中央政府必須償還公債本息,而地方稅收成本則比政府公債還高。以近年各地方政府所課徵的房屋稅為例,直接成本高達二.五%到三%之間。而稅收的機會成本,若採美國聯邦政府的作法,以整體民間企業投資報酬率來計算,則高達十%以上。

以三十年期的政府公債來計算,如債殖率為三%,則中央負擔三二八.三四億元的每年平均成本為十六.七五億元。另以營運一百年,以及稅金直接和機會成本採較保守的十二%來計算,台中縣市共同負擔一八五.五六億元的年度成本更高達二二.二七億元。兩者總和約為三十九億元。

換句話說, 若以胡市長的說法,中捷綠線完工後「都沒人搭乘」,因每年預估營運成本九億元,加上上述三十九億元資金成本,中捷綠線每年虧損將達四十八億元。這跟胡市長一年最多虧九億元的說法,實在「差很大」。即使採取交通部樂觀的估算,完工後初期每日運量為八.九萬人次,年收入達十一億元,中捷綠線每年還是要虧損三十七億元。

我贊成大中部像台北縣市一樣,發展完整的大眾捷運路網。但開發大台中捷運路網必須有前瞻性,不能急就章,在初期路網的主幹線上採取中運量設計。更不能「慷全民之慨」,刻意隱藏捷運投資的轉嫁成本。

交通部須把各項重大交通建設的轉嫁成本攤開,重新檢討政策,正視各大都會區永續發展需求,在大眾運輸和公路系統間做出最佳抉擇。而位居上位的資源支配者,恐需重新深思「丘也聞有國有家者,不患寡而患不均」的當代真諦。 

(作者為交通大學土木系副教授)

 

電視台救災CALL-IN 不只1家玩假的

〔記者陳曉宜、林南谷、劉力仁/台北報導〕莫拉克風災期間,各二十四小時新聞台的救災CALL-IN,提供災民求救管道,也暴露政府救災的遲鈍;但繼年代電視台被質疑延遲通報災民訊息後,消防署最新資料更顯示,除東森電視台每日如實通報共七百多通外,其他電視台不是通報紀錄極少,就是完全沒有通報,原來疑似操弄災民苦難創造收視率的電視台還很多?

消防署統計 僅東森如實通報

根據消防署資料統計,莫拉克風災期間從八月九日至十八日,媒體通報紀錄共八百多件,當時雖有六家電視台開放CALL-IN讓災民通報災情,但有通報紀錄的卻僅三家。

年代、中天遲報又少報

除東森電視台每天如實通報共達七百六十通外,年代電視台也在年代員工對外爆料之後,陸續通報五十四通,另外中天電視台開放CALL-IN多日,卻僅在八月十三日下午五點半通報四通。而TVBS、民視與三立新聞台,均無任何通報紀錄。

TVBS、民視、三立未通報

對此,相關電視台或稱有通報縣市政府,或未正面回應。TVBS發言人張維銘表示,該台確實有通報給各縣市政府;中天電視企劃處副處長簡敏慧也強調,中天新聞確實有將災區民眾向電視台通報的災情,傳達給各縣市政府。

民視新聞部經理胡婉玲透過公關表示,該台下午時段並沒有叩應節目,故無上述問題;三立則表示,該台善盡媒體之責,透過傳播方式,以達報導災情訊息及協助救援為主。

電視台稱有通報縣市政府

NCC目前僅對之前被踢爆的年代電視台進行過調查,NCC發言人陳正倉表示,年代事件是有民眾投訴,NCC才受理展開調查,迄今沒有人向NCC投訴其他電視台,如有具體證據證明其他電視台並未依開放CALL-IN時對災民的承諾,進行災情通報,NCC也會比照年代展開調查。

NCC坦承目前無法可罰

但NCC坦承,就算電視台作法有瑕疵,現在也無法可罰。

根據NCC調查,年代電視台在八月十日開始接受民眾CALL-IN,遲至十一日清晨六點才通報防災中心,且經內部調查,高層、中層與基層說法不一,NCC因此認定其延遲通報。但年代電視台事後解雇二名員工,且對他們提出妨害名譽告訴。

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