蘇起 無法無天 &牛肉議定書 綠將釋憲 藍要查照

蘇起 無法無天

◎ 黃帝穎

馬政府開放美國牛肉,引起國人高度疑慮,因此藍、綠立委提案修改「食品衛生管理法」,禁止疫區牛內臟、絞肉等部位進口台灣,但談判失敗的國安會秘書長蘇起卻宣稱台美議定書高於法律,不只「喪權辱國」,更毫無法律知識。

大法官在釋字第三二九號解釋已經說明「中華民國與其他國家或國際組織所締約之國際書面協定,包括用條約或公約之名稱,或用協定等名稱而其內容直接涉及國家重要事項或人民之權利義務且具有法律上效力者而言。其中名稱為條約或公約或用協定等名稱而附有批准條款者,當然應送立法院審議,其餘國際書面協定,除經法律授權或事先經立法院同意簽訂,或其內容與國內法律相同者外,亦應送立法院審議」,明白揭示我國與他國簽訂之協定,不論名稱為何,凡涉人民權利義務關係,就應該要送國會審議,這是憲法民主法治原則的基本要求。

但今日對美談判失敗的蘇起,不只沒有把可能牴觸台灣法律的台美議定書與國會溝通決定,更誇張的是,蘇起還敢在國會殿堂高調宣稱台美議定書高於法律,可見馬政府絲毫沒有誠意為談判的「喪權辱國」道歉負責,也未曾履行上開憲法義務,從江陳會協議到台美協議,馬政府未曾遵守憲法、依法行政,也完全無視憲法民主意旨與司法解釋,藐視國會、踐踏民意至極。 

(作者為律師,台灣青年智庫理事長)

 

牛肉議定書 綠將釋憲 藍要查照

〔記者施曉光、邱燕玲/台北報導〕針對政府擴大開放美國牛肉政策,民進黨團昨堅持審議台美議定書,否則不排除聲請釋憲;國民黨團已協調行政院同意將台美議定書送立院查照,但不答應重啟協商。

民進黨政策會執行長柯建銘強調,民進黨執政時期開放進口美國牛肉,是以「國內行政命令」方式開放,沒有笨到與美國簽約,才能保有把關煞車的籌碼;馬政府自己限縮空間,以簽署議定書方式處理,還不肯送立法院審議,根本是巴結美國。

柯建銘強調,根據大法官會議第三二九號釋憲文,這次台美簽訂開放進口美國牛的議定書,應送立院審議;國民黨現在改口稱台美簽的不是「議定書」,而是台美行政部門之間簽的協定,是自欺欺人,如果國民黨堅不送至立院審議,未來民進黨團不排除聲請釋憲。

國民黨團昨經黨團大會討論後,與行政部門取得共識並且定調。國民黨團書記長呂學樟指出,「美國輸台牛肉議定書」確定要送國會查照,禁止美國牛內臟、絞肉等進口的「食品衛生管理法修正草案」,也會繼續推動,但沒有重啟談判的問題。

呂學樟說,據大法官會議第三二九號釋憲文,如果是國際條約,當然要送立院審議,但「美國輸台牛肉議定書」屬一般國際協定,是行政命令層次,只須送立法院查照;原本行政部門不打算送立法院備查,但經黨團和行政院秘書長林中森討論後,政院已同意送立院查照。

 

評:很難相信蘇大哥會說這麼沒大腦的話,如果不是報紙亂寫,那大概說馬英九是女的也沒人會投反對票吧,

     只要有法律素養的人都應該知道大法官329號釋字的內容,只要是國與國簽訂的條約協定,當然最後應送立法院審議呀,

     不然哪天馬英九用密約將台灣賣了,人民怎麼會知道呢?

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