牛肉公投門檻高 需86萬人連署 900萬人投票

牛肉公投門檻高 需86萬人連署 900萬人投票

韓國政府不顧狂牛症危險,去年解禁美國牛肉進口,韓國民眾群情激憤上街頭抗議,並包圍韓國總統府與美國大使館,圖為警方噴水柱驅離的畫面。(路透)

〔記者林毅璋/台北報導〕消基會等民間團體發起台美重啟談判公投連署,門檻可不低,但是只要百萬人付諸行動,台灣人就有機會改寫命運!

牛肉公投要成案,光是提案人數就須達八萬六千人,連署也要八十六萬人。即使提案獲公投審議委員會審核通過,真正可付諸投票行動時,還須有近九百萬人參與,其中要有半數投下同意票,公投案才算成立。

全國公投提案 從未成功

由於門檻過高,我國近年來雖辦過數次全國性公投,卻從來沒有一次成功。像是去年總統大選時朝野分別提出的「返聯公投」與「入聯公投」案,最後都僅有二十六%左右的投票人數。台灣智庫執行長鄭麗君說,公投法通過的人數門檻過高,並不合理。台灣智庫法政組召集人徐永明認為,公投案通過的高門檻條文應該廢除。

公投法規定,公投案正式成案須經過提案與連署兩個關卡,人數依最近一次總統、副總統選舉選舉人數(一千七百三十二萬一千六百二十二)計算,應各達千分之五(八萬六千六百零九人)、百分之五(八十六萬六千零八十二人)。

高門檻條文 學者籲廢除

提案人數過門檻後,必須經過公投審議委員會審核,不合規定者會被駁回。像是今年八月底,行政院公投審議委員會以十三票對四票,否決民進黨主席蔡英文所提的ECFA(兩岸經濟合作架構協議)公投案,理由是「議題內容不明確、且就未發生事實提前公投」。

公投案成案後,最後要能成立,也須有全國選舉人總數的二分之一(八百六十六萬零八百一十一人)以上投票,且有效投票數超過二分之一(四百三十三萬零四百零六人)同意才能通過,也就是四位有投票權的人至少就要有一位同意,公投案才會成立。

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